Новости за 23 апреля

В соответствии с Национальным планом по противодействию коррупции на 2009-2010 года и Планом противодействия коррупции в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, в следственном управлении по Самарской области проведен анализ практики расследования уголовных дел коррупционной направленности за первый квартал 2010 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года

           Во исполнение плана работы коллегии следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Самарской области на 1 полугодие 2010 года отделом процессуального контроля проанализированы итоги реализации следственным управлением поручений, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным  Президентом Российской Федерации 31.07.2008, а также итоги работы следственного управления в данном направлении за 1-ый квартал 2010 года.

            В целях объединения усилий по выявлению, пресечению раскрытию и расследованию преступлений коррупционной направленности налажен и поддерживается в текущем режиме тесный контакт с органами внутренних дел, ФСБ, иными правоохранительными, контролирующими органами, органами местного самоуправления. С целью выработки конкретных мероприятий, направленных на выявление преступлений коррупционной направленности, активно практикуются различные формы межведомственного взаимодействия (межведомственные совещания, рабочие группы, координационные совещания по вопросам борьбы с коррупцией, участие в комиссиях по противодействию коррупции, созданных под председательством глав муниципальных образований) с привлечением заинтересованных оперативно-розыскных служб и выработкой конкретных мероприятий, направленных на выявление преступлений.

              Кроме того, ежеквартально проводятся заседания межведомственной рабочей группы по вопросам борьбы с коррупцией, созданной в целях обеспечения надлежащей координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией на основании совместного Распоряжения руководителей ведомств правоохранительной системы Самарской области от 03.07.2008.

               Согласно ст. 20.1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» и п. 1 Положения о Следственном комитете при прокуратуре российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 01.08.2007 № 1004, Следственному комитету отведена роль органа, обеспечивающего в пределах своей компетенции исполнение законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве. Анализ деятельности рабочих групп, созданных в территориальных подразделениях Следственного комитета при прокуратуре РФ по Самарской области на основании п. 2.2 Указания от 29.12.2008, показал, что указанная деятельность осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства, в целях решения вопросов, связанных с расследованием отдельных уголовных дел или групп уголовных дел, отнесенных к подследственности следственного комитета, а также по конкретным проверкам, проводимым в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ. В целом деятельность таких рабочих групп способствует более тесному взаимодействию правоохранительных органов в сфере борьбы с коррупционными проявлениями.

             Анализ работы следственного управления по противодействию коррупции позволяет сделать вывод о наличии позитивных изменений на протяжении анализируемого периода. Так, принятые следственным управлением меры позволили уменьшить количество уголовных дел, возвращенных прокурорами для производства дополнительного расследования: в первом полугодии 2009 года таких дел было, во втором полугодии количество возвращенных на ДС дел сократилось на 50% и составило 3 дела, в 1 квартале 2010 – 1 уголовное дело (аналогичный период прошлого года – 2 дела).

            В 2009 году окончено производством 148 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности (в 2008 году - 132). В первом квартале 2010 окончено производством 25 уголовных дел.

            Из оконченных производством в 2009 году по 13 уголовным делам приняты решения об их прекращении, из них по 10 на основании п.п. 1,2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть за отсутствием состава или  события преступления.

            За 1 квартал 2010 года прекращено 1 уголовное дело о преступлении коррупционной направленности по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (ч. 2 ст. 290 УК РФ); за аналогичный период 2009 года прекращено 3 уголовных дела, из которых 2 прекращены на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, 1 – ст. 28 УПК РФ.

            Вместе с тем, следует отметить эффективность работы по противодействию коррупции, а именно по расследованию и направлению в суд уголовных дел,  следственного отдела по г. Самара, Новокуйбышевского городского и Куйбышевского межрайонного следственных отделов.

            Случаев противодействия расследованию уголовных дел коррупционный направленности, в том числе со стороны должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, средств массовой информации, общественных объединений, политических партий, криминальных структур не установлено.